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      广州市牛竞技app委“四举措”加强政府合同审查工作
      来源: 广州市发改委 发表日期: 2019-02-27 15:41:01
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      2018年,广州市牛竞技app委进一步加强政府合同审查力度,共审查政府合同87宗,出具法律审查意见约250条,涉及投资、公共服务设施建设、信息平台建设、课题委托、技术咨询服务等多个领域,合同金额达1.1亿元,有效地防范了法律风险。主要做法:

      一是优化审查流程,提高审查效率。

      我委严格落实政府合同“四审”工作流程。所有合同均要求业务处室“一审”、法制机构法务人员“二审”、重大合同法律顾问“三审”、法制机构负责人“四审”,做到审核细致、意见具体,提出的审查意见均被业务处室采纳,在正式合同签订前予以落实,避免了法律风险。根据委内《政府合同管理办法》,法制机构坚持2个工作日内完成初审、5个工作日内反馈审查意见,以提高合同审查效率促进相关工作的开展。

      二是突出审查重点,提高审查质量。

      在审查内容上,重点突出对合同主体是否有民事行为能力、权利义务是否对等、价款确定是否有据和违约责任是否明确等方面的审查;在涉及领域上,突出对合同金额50万以上、涉及政府重点投资项目等重大合同的审查。同时,细化审查领域,根据合同涉及的领域和类别区分审查,提高审查质量。

      三是普及示范文本,强化合同规范。

      我委梳理了国家、省、市政府合同示范文本203份,制定了示范文本目录,并在办公内网设立“政府合同示范文本”专栏,促进全委优先适用政府合同示范文本订立合同。对于可以适用示范文本而不适用且无合理理由的,法制机构一律退回送审部门修改。2018年,我委适用政府合同示范文本订立的合同约占合同总数的60%,既提高了合同拟定效率,又确保了合同的合法性、有效性。

      四是加强培训,提高审查水平。

      为提高全委依法履约、防范合同风险的意识,提升审查人员的法律业务素养,我委每年通过多种形式开展法制培训,学习新出台的法律法规政策,探讨合同审查方法,总结合同审查经验。如我委曾邀请PPP研究专家清华大学王守清授课讲授PPP有关知识,提高PPP合同的拟定与审查水平。(政策法规处供稿)

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